建议设生育基金还要对丁克征税？政法大学教授回应

针对“不仅要设生育基金，还要对丁克征税”的说法，中国政法大学教授胡继晔澄清称，自己说的设立生育基金来鼓励生育，是由原先国家征收的那么多年的社会抚养费来设立，不能再由老百姓出钱；由于丁克家庭在年老后需要别人家的孩子来抚养，不应当鼓励和提倡。

今日早间有媒体发布对胡继晔采访《专家：生育基金是个好主意，丁克不生孩子未来应交社会抚养税》，采访中胡继晔认为，未来不仅可以设立生育基金制度来鼓励生育，还要对丁克家庭征收“社会抚养税”。

在采访中，胡继晔分析称：“人老了之后光靠钱是没用的，还是需要年轻人，别人家的孩子来照顾。这些丁克家庭老了之后没有后代，是要占用社会资源的，所以将来要对丁克家族进行征税”。

“生育基金”这一话题之所以引爆，缘起于8月14日。江苏省委机关报《新华日报》8月14日刊发题为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的文章。文章称，未来中国将面临人口断崖式下滑，提高生育率应该成为中国新时期的任务。文章建议，设立生育基金制度，尽量实现二孩生育补贴的自我运转。8月16日，该文章被多家媒体转载，在全网引起热议。

央视网对此刊文称，生育是人的基本权利，生还是不生，都是个人和家庭的自由。我们可以通过宣传鼓励生育，也可以制定激励政策引导生育，但不能以“设立生育基金”之名对不生或少生家庭行惩罚之实。当今社会妇女劳动参与度提高、养孩成本的急剧上升才是影响生育的重要原因，想要鼓励生育，应该对症下药解决问题，而不是通过"罚款"强迫执行！

著名经济学家马光远则发文表示，鉴于目前的人口状况，现在彻底废除了计划生育，如果没有更多的更有力的鼓励措施，降低大家生孩子养孩子的成本，消除生孩子的鼓励，生孩子的意愿仍然很难回升。过去限制生育是基本国策，现在应该把基本国策改为鼓励生育。但生育观念的改变，不能靠大家的自觉，更应该在政策层面予以鼓励。

在马光远看来，从工资里扣生育基金本质上就是罚款！如果南京大学长江产业经济研究院刘志彪、张晔的建议真的被采纳，80后们可能要同时经历多生不生少生都要交罚款的人生轨迹。

马光远建议，现在要鼓励生育了，应该先把“超生人交的社会抚养费”拿出来，学习日本，设立奖励生育基金，给生二孩以上的给予一定的奖励。

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