中保协发布保险业首批公司治理团体标准

金融界保险8月28日讯 今日，中国保险行业协会（以下简称“中保协”）在京正式发布《保险业公司治理实务指南总体框架》《保险业公司治理实务指南 会议运作第1部分 股东（大）会》《保险业公司治理实务指南 会议运作第2部分 董事会》和《保险业公司治理实务指南 会议运作第3部分 监事会》4项团体标准。这是保险业乃至我国金融领域的首批公司治理团体标准，填补了金融领域公司治理标准空白。

阳光保险集团战略总监董迎秋作为《保险业公司治理实务指南》系列标准项目组代表，在介绍特点时表示：

1、首创性：填补金融领域公司治理标准空白

本系列标准在中国银行保险监督管理委员会的领导下，在中国保险行业协会的指导下，于2018年4月25日正式立项启动《保险业公司治理实务指南》系列标准制定工作，于2018年8月10日通过《保险业公司治理实务指南 总体框架》《保险业公司治理实务指南 会议运作第1部分 股东（大）会》《保险业公司治理实务指南 会议运作 第2部分 董事会》《保险业公司治理实务指南 会议运作 第3部分 监事会》四项标准审定。这四项标准的正式发布，是保险业乃至我国金融领域第一批公司治理团体标准，它的研究编制和推广应用，具有重要的示范意义。

2、系统性：全面规划、整体设计

参考借鉴“三维度”体系，归纳总结了中国特色公司治理体系。创造性地将党的领导加入科学治理原则。全面涵盖中国保险业公司治理范畴，为系列标准（包括目前已立项起草14项标准以及后续标准）搭建体系框架。

3、统一性：治理理论与运作实践的有机结合

本系列标准广泛学习了相关法律法规，国际经验、行业经验以及优秀的编写团队，以求在编写上能够充分考虑各方面因素，充分结合治理理论和运作实践。

1）参考了OECD、IAIS等指导文件

项目组借鉴参考了《OECD保险公司治理指引2017》《IAIS公司治理监管核心指引2017》以及一系列国内外保险公司治理优秀学术理论著作。

2）认真学习9个公司治理相关法律法规

《关于规范保险公司治理结构的指导意见（试行）》 《上市公司治理准则》《保险中介机构法人治理指引（试行）》《证券投资基金管理公司治理准则（试行）》《信托公司治理指引》《评估机构内部治理指引》《融资性担保公司公司治理指引》《证券公司治理准则》《商业银行公司治理指引》。

3）梳理了2014-2018年间12个实务指南

项目组认真学习了由中国保险行业协会牵头主编的《保险公司董事履职评价操作指南》《保险公司董事会专业委员会设置指南》《保险公司董事会专业委员会设置指南》《保险公司董事会提案管理指南》《保险公司监事会工作失误指南》《保险公司信息披露工作手册》等12个实务指南。

4）集中行业39家不同类型主体

项目集合了39家行业不同类型主体参与起草修订，包括集团公司、互联网保险公司、寿险公司、产险公司、国有保险公司、混合所有制保险公司、2017年治理评估财险第一名、寿险第一名，产寿险保费规模前五名公司等等。

4、实操性：具有普遍的应用价值

系列标准的子标准一般采用正文加附录的形式，在正文中按照一定逻辑梳理了目前国家政策、法律法规、监管规定的相关内容，并在一些地方进行补充解释；在附录中则给出了公司治理的一些详细模板。

5、广泛性：行业内外集思广益

1）始终与监管层面保持积极沟通，确保标准研制方向不偏离；

2）特邀公司治理学者及标准化专家为标准质量保驾护航

3）39家单位参与起草修订，面向全行业征求意见。

《保险业公司治理实务指南总体框架》

爱心人寿董事会办公室主任刘婷作为《保险业公司治理实务指南》系列标准项目组代表，在介绍《保险业公司治理实务指南总体框架》时表示，保险行业有着金融属性、高负债、高风险、高外部性、严监管等特点。符合团体标准体系文件的要求有：覆盖性、可扩展性；编制原则要有：纲领性、科学性、前瞻性、稳定性。

《保险业公司治理实务指南 总体框架》共7章20条，结合保险业自身特点和实操经验，搭建治理结构、治理机制、治理监督三维度框架体系，明确了公司治理的内涵和外延，初步形成了一套统一的体制机制。

保险业公司治理“三维度”：

第一维度：治理架构，包括股权和股东会、董事和董事会、高管人员和关键岗位、监事和监事会，国有公司党组织

第二维度：治理机制，包括授权体系和决策机制，激励约束机制，风险管理、内控和合规管理机制，关联交易审查机制，内审和问责机制。

第三维度：透明度和报告体系，包括信息披露和公开质询制度等。

公司治理监管由三支柱构成：

第一支柱：治理主体，包括股权和股东会，董事和董事会，高管人员和特殊岗位，监事和监事会，国有公司党组织。

第二支柱：治理机制，包括授权体系和决策机制；薪酬激励机制；风险管理、内控和合规管理机制和关联交易审查机制；内审和问责机制。

第三支柱：治理监督，包括透明度（对公众的信息披露、对客户的信息发布等）、举报机制和报告体系（内部报告和向监管机构的报告）等。

《保险业公司治理实务指南 会议运作第1部分 股东（大）会》

太平人寿董事会秘书熊莹作为《保险业公司治理实务指南》系列标准项目组代表，在介绍《保险业公司治理实务指南 会议运作第1部分 股东（大）会》时表示，本标准旨在对股东会、董事会、监事会的“三会”会议运作和管理予以规范，正文部分围绕会议运作全流程展开编写，主要包含范围、术语、概述、会议计划、会议流程、会议归档、会议报备等内容。

《保险业公司治理实务指南 会议运作》3项标准共23章，150余条，围绕股东（大）会、董事会和监事会三会组织运作流程，以会议运作流程为核心，形成了范围和定义、会议概述、会议计划、会议流程和会议后续五大部分；明确了会议常规议题及相关会议文件格式、内容，使会议运作规范更具借鉴和参考意义。

会议流程方面，《保险业公司治理实务指南 会议运作第1部分 股东（大）会》明确会议运作的全流程，确定一级子目录；明确各环节的内容和要求，细化二级子目录，具体如下：

据悉，下一步，中保协将组织开展对四项标准的宣传贯彻培训，切实提高标准应用的有效性。《保险业公司治理实务指南》作为系列标准，正在编写的还有12个，内容涉及信息披露和关联交易，以后将陆续发布。